sexta-feira, 12 de agosto de 2022

Feninfra recorre à Justiça contra decisão da Senacon que suspendeu empresas de telemartketing

A Federação Nacional de Call Center, Instalação e Manutenção de Infraestrutura de Redes de Telecomunicações e de Informática (Feninfra) ingressou nesta quarta-feira, 20, com mandado de segurança coletivo, com pedido de medida liminar, contra decreto da Secretaria Nacional do Consumidor (Senacon) que proíbe atividades de 180 empresas que praticam o telemarketing abusivo. A ação foi protocolada no Tribunal Regional Federal da 1ª Região (TRT-1), de Brasília.

Na ação, a Feninfra reivindica a impugnação imediata do despacho que originou a medida da Senacon, "em razão de flagrante inconstitucionalidade e ilegalidade". A secretaria é vinculada ao Ministério da Justiça e Segurança Pública.

"A decisão da Senacon fere princípios básicos de nossa Constituição, que em seu artigo 170 estabelece a livre iniciativa e a valorização do trabalho humano como peças basilares de nosso ordenamento econômico", resume a presidente da Feninfra, Vivien Mello Suruagy. "Essa medida vai de encontro a esses dois pilares, pois sem qualquer fundamentação jurídica, proíbe uma atividade econômica, inviabilizando emprego e renda para cerca de 450 mil trabalhadores", calcula a dirigente.

No mandado de segurança, a Feninfra argumenta que a proibição de toda uma atividade econômica, devidamente regularizada e regulamentada, é fruto da decisão isolada de uma única pessoa, a titular da Senacon. Na avaliação de Suruagy, isso foi feito sem o "amparo da Lei" e "sem dar conhecimento prévio de suas pretensões às empresas afetadas, isto é, sem permitir o direito ao contraditório e, ainda, sem avaliar o impacto econômico e social que a sua medida causará".

A ação diz que a Constituição garante às empresas o direito à liberdade de iniciativa. Mas, caso a sociedade entenda que deva ser adotada a suspensão em âmbito nacional, a medida deve ser previamente debatida por toda a sociedade no Congresso, devido à complexidade de suas consequências.
Prejuízos

A medida, publicada na última segunda-feira, 18, foi criticada tanto pela Feninfra quanto pelas entidades representativa dos trabalhadores, Fittel e Fitratelp. Em manifesto as duas entidades dos trabalhadores afirmaram que a medida poderá produzir "desemprego em massa". "O impacto sobre as companhias que operam no setor, que empregam atualmente 1,4 milhão de brasileiros, muitos deles mulheres e jovens em primeiro emprego, será imediato", afirmam as federações.

A Feninfra diz que de acordo com levantamento da Associação Brasileira de Telesserviços (ABT), a atividade está presente em mais de 50 cidades do País, especialmente no Sudeste e Nordeste, regiões mais populosas. A entidade justifica que o setor é responsável por possibilitar a inclusão e qualificação de públicos em situação de maior vulnerabilidade social, uma vez que 63% de seus quadros são compostos por jovens de 18 a 24 anos. Além disso, 70% das pessoas empregadas são mulheres, e 70% são pretos e pardos.

"A decisão veio em meio às crescentes investidas da Anatel sobre o setor. Em março, a agência determinou a utilização do prefixo 0303 para as chamadas geradas por operadoras de telemarketing interessadas em vender produtos ou serviços", critica a Feninfra. "Com esta nova medida, o Ministério da Justiça e Segurança Pública acelera um processo que irá dizimar milhares de empregos. Essa cruzada contra o telemarketing, que só agrava um problema crônico, vem num momento em que o foco deveria ser a recuperação de nossa economia", diz Vivien Suruagy.

Fonte: Teletime News de 21 de julho de 2022, por Marcos Urupá.

Brasil registra 4,47 milhões de trocas de operadora no primeiro semestre de 2022

Dados divulgados pela Associação Brasileira de Recursos em Telecomunicações (ABR Telecom), entidade administradora da portabilidade numérica, mostram que no primeiro semestre deste ano, 4,47 milhões de transferências entre operadoras de telefonia fixa e móvel foram efetivadas no País.

O último relatório da ABR Telecom mostra que entre os meses de janeiro e junho deste ano, foram efetivadas 581,94 mil (13%) trocas de operadoras de telefonia por solicitação de usuários de serviço fixo e 3,89 milhões (87%) para os do serviço móvel.

O documento destaca que entre os meses de abril e junho, foram realizadas 2,41 milhões de migrações entre operadoras. No serviço fixo, 311,49 mil (13%) trocas foram concluídas, neste segundo trimestre, e 2,10 milhões (87%) no serviço móvel.

Desde que a portabilidade numérica passou a ser possível no Brasil, em setembro de 2008, até o dia 30 de junho deste ano, 77,98 milhões de transferências foram feitas, sendo 20,29 milhões (27%) no serviço fixo e 57,69 milhões (73%) no serviço móvel.

Existente no Brasil desde 2008, a portabilidade numérica foi implantada de forma gradativa nos 67 DDDs ativos, permitindo que o número de identificação dos telefones fixos e móveis sejam mantidos mesmo após a transferência de operadora.

Como fazer a portabilidade

A portabilidade numérica é realizada entre prestadoras de Serviço Móvel Pessoal (SMP) e Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) conforme a Resolução 460/2007 da Anatel. O modelo de portabilidade numérica no Brasil, definido pelo Regulamento Geral da Portabilidade (RGP), da Anatel, determina que as trocas devem ser solicitadas pelos usuários sempre dentro do mesmo serviço, isto é, de móvel para móvel ou fixo para fixo, e na área de alcance do mesmo DDD.

A partir do momento em que o usuário solicita a transferência de operadora comunicando à empresa para onde deseja migrar, a efetivação acontece em três dias úteis ou após esta data, quando o usuário quiser agendar. Caso o usuário desista da migração e decida permanecer na operadora que presta o serviço, dispõe de dois dias úteis, após a solicitação de transferência, para suspender o processo de migração em andamento.

Conforme o regulamento do serviço, entre os critérios que devem ser atendidos para que o usuário efetive sua migração, estão:
> Informar à operadora de telefonia que recebe o pedido, o nome completo;
> Comprovar a titularidade da linha telefônica;
> Informar o número do documento de identidade;
> Informar o número do registro no cadastro do Ministério da Fazenda, no caso de pessoa jurídica;
> Informar o endereço completo do assinante do serviço;
> Informar o código de acesso;
> Informar o nome da operadora de onde está saindo.

A operadora para a qual o usuário deseja migrar fornecerá um número de protocolo da solicitação a fim de que ele possa acompanhar o processo de transferência. O modelo de portabilidade numérica no Brasil determina que as migrações só podem se efetivar dentro do mesmo serviço – móvel para móvel ou fixo para fixo – e na área de abrangência do mesmo DDD.

Fonte: Teletime News de 21 de julho de 2022, por Marcos Urupá.

Claro envia ao Cade e disponibiliza oferta pública das antenas da Oi Móvel

Mais de uma semana após as ofertas da TIM e da Vivo, a Claro enviou ao Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) nesta quarta-feira, 20, sua oferta pública de alienação de estações radiobase (ERBs). O total que está listado corresponde a cerca de 40% das antenas adquiridas da Oi Móvel, sendo que a operadora do Grupo América Móvil é a que deteve a menor parte da operação.

Os preços podem chegar a R$ 244,6 mil por ERB – neste caso, duas antenas com 3G e 4G (faixas de 2,6 GHz e 1.800 MHz) em Belo Horizonte. É possível negociar: a Claro diz que se algum interessado quiser propor outras condições, ela se reserva ao direito de avaliar.

Nota-se que muitas dos sites ainda têm apenas o 2G (colocadas à venda por pouco mais de R$ 5 mil), ou somente o 2G e o 3G (que saem por R$ 25,3 mil. No contrato, a Claro estabelece inclusive que não garante que as antenas estejam em funcionamento ou com utilidade, mas que possibilita a vistoria de campo para interessados.
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A tabela completa de estações que a empresa colocou na oferta pública pode ser acessada clicando aqui. Já o contrato da oferta em si está disponível aqui. Essa oferta está disponível por seis meses, a contar da publicação desta quarta-feira, ou até que ocorra a alienação de todas as ERBs.

A alienação segue o Acordo em Controle de Concentração (ACC) com o Cade – ou seja, é um dos remédios determinados pelo órgão de controle de mercado para a aprovação da aquisição da Oi Móvel no começo deste ano. Além dos sites, o regulador ainda determinou também ofertas de referência de produtos de atacado (ORPAs) de roaming nacional e de compartilhamento de espectro para MVNOs. Porém, no caso das ORPAs de roaming, as três operadoras obtiveram liminar na Justiça Federal para suspender as entregas com valores atualizados após a atualização do preço de referência.

Fonte: Teletime News de 20 de julho de 2022, por Bruno do Amaral.

Telefónica terá satélites LEO da Sateliot em cobertura para Internet das Coisas

Controladora da brasileira Vivo, a Telefónica anunciou nesta quarta-feira, 20, que vai utilizar a rede de satélites de baixa órbita (LEO) da Sateliot para complementar em nível global a cobertura para dispositivos de Internet das Coisas (IoT).

A colaboração ocorrerá por meio das divisões Telefónica Tech e Telefónica Global Solutions (TGS) e envolverá um serviço de conectividade com tecnologia dual 5G NB-IoT. Os primeiros pilotos pré-comerciais com clientes devem ocorrer ainda este ano.

A expectativa é que a nova rede LEO da Sateliot seja integrada às atuais redes terrestres NB-IoT da gigante de telecom. Além da cobertura global, a Telefónica também espera integrar a rede aos nós de rede da Kite, a plataforma de conectividade IoT gerenciada desenvolvida pela Telefónica Tech. Vale notar que tanto o braço de tecnologia da Telefónica quanto a TGS (que atende clientes internacionais do grupo) atuam no Brasil.

"O serviço inovador de conectividade 5G via satélite não exigirá o uso de outros dispositivos além dos já utilizados na conectividade NB-IoT e espera-se que agricultura, transporte marítimo, parques eólicos, parques solares e pecuária sejam os setores que mais se beneficiarão, pois são eles que precisam de cobertura em áreas remotas", afirmou a dona da Vivo, em comunicado.

A constelação de satélites da Sateliot será baseada no padrão 5G e contará com abordagem econômica que representa uma "fração do preço de conectividade via satélite atual", de acordo com o comando da empresa (que também tem origem espanhola).

A startup já tem um nano satélite em órbita e está prestes a lançar seu primeiro artefato de baixa órbita com padronização 5G NB-IoT. Além disso, a operadora conta com um programa de acesso antecipado (Early Access Program) aberto para parceiros. A Sateliot tem planos para o Brasil e já havia anunciado a iminência de parcerias com grandes teles.

Fonte: Teletime News de 20 de julho de 2022, por Henrique Julião.

NTT traz ao Brasil plataforma de 5G para redes privativas

A fornecedora de infraestrutura e serviços NTT lançou no Brasil uma plataforma 5G para redes privativas, executada em arquitetura nativa em nuvem. Segundo a companhia nesta quarta-feira, 20, a solução (que já estava disponível no mercado global) pode ser entregue via cloud, "on-premisse" ou na borda de rede (edge), e é pré-integrada com "principais parceiros de rede e software".

Com isso, a NTT promete proteção, dimensionamento e segmentação das redes das empresas com maior flexibilidade. O foco no 5G privado visa atender às necessidades de setores automotivo, manufatura, saúde e varejo. Diz ainda que é fornece recursos de gerenciamento e desenvolvimento de aplicativos.

Em comunicado, o vice-presidente de soluções e tecnologia da NTT, Augusto Panachão, afirmou que a plataforma pode ajudar com a própria escalabilidade em mercados internacionais. "As empresas globais estão procurando uma solução única de 5G privado para implantar em vários países. Elas precisam de uma rede verdadeiramente privada, uma plataforma de gerenciamento e um parceiro de solução que elimine os principais pontos de atrito onde a empresa se faz presente."

Ainda de acordo com a fornecedora, o entendimento é que o 5G permitirá novos modelos de negócios por meio de redes privativas, incluindo uso de inteligência artificial, automação e Internet das Coisas. Por isso, diz também que a NTT está "bem posicionada" para atender ao cliente na coleta, armazenamento e utilização dos dados em tempo real.

Fonte: Teletime News de 20 de julho de 2022, por Bruno do Amaral.

Feninfra também critica decisão da Senacon que suspendeu empresas de telemarketing

Na avaliação da Federação Nacional de Call Center, Instalação e Manutenção de Infraestrutura de Redes de Telecomunicações e de Informática (Feninfra), a determinação da Secretaria Nacional do Consumidor (Senacon) que proíbe empresas de ligar para oferecer produtos ou serviços a clientes, o chamado telemarketing ativo, terá impacto negativo sobre a atividade econômica, na medida em que poderá deixar milhares de brasileiros desempregados.

Segundo a presidente da entidade, Vivien Mello Suruagy, a decisão anunciada na segunda-feira, 18, pelo ministro da Justiça e Segurança Pública, Anderson Torres, terá impacto imediato sobre as companhias que operam no setor, que emprega atualmente 1,4 milhões de profissionais, muitos deles mulheres e jovens em primeiro emprego. O mesmo posicionamento é defendido pela Fitratelp e Fittel, entidades que também representam os trabalhadores do setor.

Segundo a Feninfra, essas empresas de telemarketing já vinham sendo pressionadas pela Anatel, que em março determinou a utilização do prefixo 0303 para as chamadas geradas por operadoras de telemarketing interessadas em vender produtos ou serviços. "Com esta nova medida, o Ministério da Justiça e Segurança Pública acelera um processo que irá dizimar milhares de empregos. Essa cruzada contra o telemarketing, que só agrava um problema crônico, vem num momento em que o foco deveria ser a recuperação de nossa economia", diz Vivien Suruagy.

A presidente da Feninfra lembra que, além da obrigatoriedade de uso do prefixo 0303, que já vinha sendo contestada pelo setor, a Anatel havia enquadrado empresas de menor porte e pouco estruturadas, que utilizam robôs para fazer ligações, um sistema considerado abusivo pela agência. De acordo com Suruagy, "nossas operadoras de telemarketing não se encaixam nesta situação, não apoiam a utilização dos robôs, têm porte e geram empregos para milhares de pessoas".

"Como temos visto, medidas mal planejadas, mesmo que bem-intencionadas, podem sacrificar o ganha pão de trabalhadores, gerar risco de quebradeira de empresas e prejuízos para o País. O que o Brasil mais precisa agora é de políticas públicas que estimulem o setor produtivo, que é o único capaz de injetar os recursos necessários para movimentar a economia", finaliza a executiva da Feninfra.

Fonte: Teletime News de 19 de julho de 2022, por Marcos Urupá.

Futuro da LGT será aumentar abrangência da Anatel, diz Marcelo Bechara

"A gente tem muito, muito mais a comemorar e saudar os 25 anos da LGT do que apontar falhas." O ex-conselheiro (incluindo período como vice-presidente) e ex-procurador da Anatel, Marcelo Bechara, destacou ao TELETIME nesta terça-feira, 19, como a Lei Geral de Telecomunicações foi fundamental para o desenvolvimento do setor no País ao longo desse período. "A LGT é uma lei que 'pegou'", pontuou. Agora, para o futuro, ele espera que a legislação acabe acomodando não apenas o pós-concessão, mas uma reconfiguração da regulação para incorporar também o digital.

Bechara, que foi da PFE da agência em 2010 e conselheiro entre 2011 e 2015, entende que o arcabouço legal para as telecomunicações já consegue abranger todas as novas tecnologias que estão surgindo. Porém, o debate em relação à reestruturação das funções da Anatel – seja pela recomendação da OCDE, seja por força da necessidade mercadológica – deverá se refletir em uma possível alteração na Lei.

"Mudanças pontuais são sempre muito bem-vindas, mas não vejo no momento necessidade de reforma. O que poderá acontecer no futuro é haver alterações nas atribuições da Anatel para ela abarcar outros serviços, com a tese de agência unificada, incluindo outros serviços como o postal e os digitais", declarou ele a este noticiário. Bechara também cita o combate à pirataria, incluindo no streaming, como um tema no qual a agência já tem procurado abraçar, com atuação relevante em recentes iniciativas.

Para Bechara, o debate com a proposta de evolução da regulação já está na mesa, e isso vai demandar um ajuste na LGT. Essa unificação de agências, que deverá ter a Anatel como protagonista, precisaria ter a Lei modificada para dispor as novas atribuições do órgão regulador.

Ainda assim, a determinação no texto de que a agência não pode regular serviços de valor adicionado (SVAs) também é comemorada. "Quando ela criou modelos regulatórios e outorgas mais flexíveis por autorização, que é o caso do Serviço Móvel Pessoal, ela apontou para o futuro – assim como ela enxergou o SVA. Ele já existia, mas como a Lei colocou, ela está firme como marco da infraestrutura que dá suporte a essas tecnologias como Internet 3.0", diz.

"É claro que uma lei de 25 anos e que fala de tecnologia é obsoleta. Mas não significa que não perdure", colocou o ex-conselheiro da Anatel. Textos baseados em princípios e fundamentos tendem a ser atemporais, na opinião dele. "A universalização, massificação em regime privado, acesso a usuário, uso da rede, investimento em infraestrutura, possibilidade de terceirizar elementos de rede e compartilhamento de infraestrutura – todos esses elementos foram fundamentais para a gente chegar onde estamos hoje. Por isso acho que sim, a lei é um exemplo."
Legado

Contudo, chegar a um texto que consiga embarcar todas essas mudanças 25 anos depois não foi fácil. "A LGT é um tipo de lei muito difícil de fazer. Tem que manter a estabilidade jurídica e regulatória ao mesmo tempo em que se projeta para o futuro, daqui a 20 anos, o que vai acontecer", declara Marcelo Bechara, referindo-se justamente ao fim das atuais concessões, previsto na legislação para 2025. "Se a gente conseguir encerrar esse capítulo, será um final feliz. Significa que a aposta brasileira foi acertada, e que a privatização era realmente o melhor caminho", avalia.

O desafio de passar para o Novo Modelo, como previsto na Lei nº 13.879/2019 que alterou a Lei Geral de Telecomunicações, já era esperado. "Ninguém imaginou que esse processo se daria de forma simplista. Mas os pilares estão aí. Evidentemente que a Anatel vai seguir seu curso regulatório, e tem o TCU [Tribunal de Contas da União], órgãos de controle e provavelmente o Legislativo vão acompanhar, mas é parte do jogo.", avaliou. "Acho que existem sim soluções para poder fazer a migração para o modelo pós-concessão. Acredito muito no processo."

Fonte: Teletime News de 19 de julho de 2022, por Bruno do Amaral.